隨著經(jīng)我國城市發(fā)展已進(jìn)入高速增長時(shí)期,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口密集度越來越高,遭受重大社會(huì)突發(fā)事件(恐怖活動(dòng)、空難、核事故等)、重大自然災(zāi)害(地震、洪水等)、突發(fā)安全生產(chǎn)事件威脅的形勢日益嚴(yán)峻。一旦突發(fā)事件發(fā)生,如果不能及時(shí)采取有效措施對事件進(jìn)行有效處理其后果將不堪設(shè)想,對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和決策指揮能力是城市現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要標(biāo)志,也是衡量政府應(yīng)急管理融合通訊系統(tǒng)有效性的最主要的指標(biāo)。
任何突發(fā)事件的應(yīng)急處理都牽涉到人的救治和安全生產(chǎn)問題,因此突發(fā)事件的緊急救援指揮、應(yīng)急救援力量的調(diào)度、醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效整合等都迫切要求盡快建立一個(gè)具有現(xiàn)代化和國際化水平的應(yīng)急指揮中心，配備一整套統(tǒng)一、高效、穩(wěn)定的應(yīng)急指揮系統(tǒng)即安全生產(chǎn)事件應(yīng)急管理可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)。